河南省正式出台《餐饮服务业油烟污染防治管理办法》，旨在进一步规范餐饮服务业的经营行为，切实解决油烟扰民这一城市管理中的“老大难”问题，守护居民的生活环境与健康。该办法明确划定了餐饮业发展的“绿色红线”，其中一条关键规定引发了广泛关注：禁止在居民住宅楼内新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目。
这一规定直击痛点，回应了长期以来居民区餐饮油烟扰民的普遍诉求。在过去，居民楼底层或内部开设的餐馆、烧烤店、快餐店等，虽方便了周边生活，但其产生的油烟、异味、噪音等问题，常常让楼上及邻近住户苦不堪言。油烟不仅污染空气，附着在建筑物表面影响市容，其含有的多种有害物质更可能危害人体健康。新规从源头入手，严格限制此类项目的市场准入，是改善城市人居环境、预防矛盾纠纷的重要举措。
新规的核心要点与深远影响
- 源头严控，规划先行：办法不仅禁止在住宅楼内新建产生油烟的餐饮项目，也对“改建、扩建”行为说“不”，堵住了可能存在的规避漏洞。这要求市场经营者在选址时就必须将环保因素置于前列，引导餐饮业向商业综合体、专用商业街区等规划区域集聚发展，有利于实现商业布局的优化与城市功能的清晰分区。
- 既有项目，规范整改：对于办法实施前已在居民住宅楼内合法设立的餐饮服务项目，新规并非“一刀切”关停，而是要求其按照规定加装并正常使用高效的油烟净化设施，确保油烟达标排放。鼓励其逐步调整经营业态，转向不产生油烟的餐饮服务。这体现了政策的连贯性与对历史遗留问题的务实处理态度。
- 全过程监管，责任到人：办法明确了餐饮服务经营者的污染防治主体责任，要求其建立清洁维护台账。强化了生态环境、住房城乡建设、市场监督管理、城市管理等多部门的协同监管职责，形成从审批、建设、运营到监管的全链条管理闭环，让规定真正“长出牙齿”。
- 保障民生与促进转型并重：政策在保护居民环境权益的也考虑到城市“烟火气”和消费便利性的需求。通过引导和规范，推动餐饮行业向绿色、环保、高品质方向转型升级，例如鼓励发展中央厨房、配送外卖（不设堂食炒制）等新模式，在满足需求与保护环境之间寻求平衡。
落地与展望：共治共享美好家园
该管理办法的出台，是河南省深入推进大气污染防治、建设美丽河南的具体行动，也是提升城市精细化管理水平的重要一步。其成功实施，关键在于“落实”：
- 经营者需主动适应新规，合法合规经营，积极履行环保责任。
- 监管部门需严格执法，加强日常巡查与监测，利用科技手段提升监管效能。
- 社区居民既是受益者，也应成为监督者，依法维护自身环境权益，共同参与治理。
城市中的“烟火气”是生活温度的体现，但绝不能以牺牲“洁净气”为代价。河南省此项新规，正是为了守护这份宝贵的宜居环境，让城市的“味道”更加清新、健康，让发展与宜居和谐共存。这不仅是环保要求的升级，更是城市文明进程中的一个坚实足印，预示着餐饮服务业将迈向一个更规范、更绿色、更可持续的未来。
